何新的意见得到了采纳,国务院根据新的思路,陆续采取了一系列重大政策举措,例如:连续几年间不断调低存款利率,实行双休放长假制度以鼓励民间消费;遏制重复建设压缩投资项目等等。特别是后来采取出口退税等一系列鼓励出口的政策,大力拓展出口市场。这些措施很快产生了积极的效果,到 1993 年以后,中国的这一轮经济危机已基本得到摆脱。 1988年,弗里德曼给赵的信以及美国专家的建议,实际上是一份类似针对苏东“哈佛计划”、“ 500 天计划”、“弗里德曼建议”这样的,专门针对中国的新自由主义经济改革方案大纲。弗里德曼的建议得到了中国主流经济学界和某些领导的积极响应,幸运的是,李鹏同志在关键时刻抵制住了这份方案。但李鹏离任后的90年代中后期,弗里德曼的建议一定程度上还是被实施,这才导致了国企崩溃、工人失业、社会尖锐对立等一系列困难和危机。 预警“金融自由化”陷阱 弗里德曼在1988年的信中提出了四条建议:1、结束外汇管制.建立外汇自由市场,让汇率由市场来决定;2、结束通货膨胀;3、尽可能快、而且全面地放开对个别价格和工资的控制;4、用分散化和私人控制来取代政府对经济和国营企业的集中控制。弗里德曼的这些建议,成为后来萦绕在中国经济改革道路上的信条。特别是入世谈判之际,“结束外汇管制”,推行“金融自由化”的声音更是甚嚣尘上。 针对这种论调,1999年4月10日,时任中国全国人大常委会委员长的李鹏,借着在巴基斯坦国民议会举办的报告会的机会,发表讲演指出:经济全球化既带来机遇,也意味着巨大的风险和挑战。发展中国家应保持清醒的头脑,制定符合本国实际的经济政策和金融政策,在政局稳定的条件下,集中力量把经济搞上去。 李鹏在演说中进一步强调:在国际经济活动十分广阔而复杂的形势下,经济安全问题空前突出,而金融安全又是经济安全的核心。对广大发展中国家,特别是经济实力还很脆弱的发展中国家来说,经济全球化既带来了机遇,也意味着巨大的风险和挑战。 ……西方发达国家在经济全球化进程中占据主导地位,他们推行的“金融自由化”政策,为西方短期投机资本到处进行金融掠夺大开方便之门,成为引发危机的导火线,与此同时,发展中国家在不等价交换的国际贸易体制中困难愈来愈大,致使世界贫富差距进一步扩大。目前。某些发展中国家的人民还非常贫困,他们的生存权和发展权还得不到保障。 ……从根本上说,国际社会应努力推动建设和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序,建立新的国际金融体系。与此同时,发展中国家应制定符合本国实际的经济政策和金融政策,在政局稳定的条件下集中力量把经济搞上去,在对外经济活动中,要注意维护自身的经济安全和金融安全,防范和化解经济和金融风险,不断学会保护自己,趋利避害,争取更大的回旋余地。如果没有必要的防范和警惕,就很容易上当受骗,就会蒙受严重的损失…… 李鹏同志的这些看法,是对1997年爆发的亚洲金融危机惨痛教训的深刻总结。李鹏同志的这个演说距今已经20年,“金融自由化”在争论在中国经济学界也一直未停止。但不得不说,后来的一系列事实,证明了李鹏同志20年前的这个预警的前瞻性。 |
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