权力的形成涉及从古至今的方方面面，从到古代封建统治者的集权，到各个小家庭内部的各种小权力，分析其形成权力的原因，形成原因有多种；通过对《权力嬗变》一书阅读和老师对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、科学发展观的等生动的讲解和学习，感受人与权利等相关问题的一些思考， 权力与责任的形成和发展主要根源在于权力决定了社会各阶层各类资源和利益的分配权，权力的赋予同时也存在相应的责任，权力和责任是相辅相成的，本文通过从马斯洛的需求层次理论为分析，结合历史社会发展过程中权力与人的关系为视点，并从马克思主义和毛泽东思想等哲学观从发，简单阐述了人、权力与责任的社会关系。

权力的形成与社会的发展和分工是密切相关的。

按照马斯洛的观点认为，人类价值体系存在两类不同的需要，一类是沿生物谱系上升方向逐渐变弱的本能或冲动，称为低级需要和生理需要。一类是随生物进化而逐渐显现的潜能或需要，称为高级需要。

人都潜藏着这五种不同层次的需要，但在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的。

原始社会中，人类面临的最大问题是生存问题，对于单个的各体无法抵御外界的各种恶劣的自然环境，通过以一定血缘关系或特定的宗族关系，把单个个体有机的结合起来，形成一个个相对小的群体，群体内部的各种资源都是公共的，日常活动和资源分配等通过群体推荐的首领分配，由于用于可分配的资源比较少，首领根据资源与各体的实际情况进行合理分配；首领的分配权和安排权都是以满足群体内部的日常需要为出发点，因而原始社会首领的权力在一段时间内保护和维持一个群体内的生存和发展具有重要的意义。

人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力。人的需要是从外部得来的满足逐渐向内在得到的满足转化。

低层次的需要基本得到满足以后，它的激励作用就会降低，其优势地位将不再保持下去，高层次的需要会取代它成为推动行为的主要原因。有的需要一经满足，便不能成为激发人们行为的起因，于是被其他需要取而代之。

当原始社会后期各个群体的资源增多，或者与相临的某个群体间的资源交换等，使生活物质等丰富起来后，低层次的需要满足的前提下，某些群体的首领或单个成员为了追求更高的需求而出现了私有制物品，进入了奴隶制社会，在奴隶制社会中，统治者的权力主要是用来稳定和维护自身权力，统治者同时也分配部分利益给其跟随者的部分权力，这种权力管理直到后来的封建社会。

高层次的需要比低层次的需要具有更大的价值。热情是由高层次的需要激发。人的最高需要即自我实现就是以最有效和最完整的方式表现他自己的潜力，惟此才能使人得到高峰体验。

追求更高的的需求层次，不同的需求层次的权力的的范围、性质是不一样的，更高的权力和更大的权力范围可以在需求层次上更容易实现。

 人的五种基本需要在一般人身上往往是无意识的。对于个体来说，无意识的动机比有意识的动机更重要。对于有丰富经验的人，通过适当的技巧，可以把无意识的需要转变为有意识的需要。

权力是伴随着社会的进步、人的需求层次提高而不断的发生变化，当较低层的物质需求得到满足后，权力就不在局限于现有的范围内，要获得更大的需求需要更大的权力支持，引用本书的观点，人是分两面性的，一是社会属性，即利它属性；另一类是自然属性，即自私属性；当权力如果伴随着人的需求的不断提升，社会属性占积极方向，那么权力不仅仅能人带来各阶段需求层次的提高和满足，同时也给它人共同需求提高和社会的和谐发展；如果权力在人为的利它属性占主导地位，那么权力就变成了利已的工具，贻害无穷。

权力和责任是对立又是统一的；社会环境有对权力的形成和性质有着重要的意义，不同的历史环境赋予了不同的对权力，通过权力的有效利用，可以推动人类社会的向前发展，人类社会向前的发展。

一个权力的赋予也意问着责任的承担，也就是说在相应的责任问题上。

一个权力的的使用者其目的在于维护本阶级内部的利益，这种关系既是赋予者，也是相应责任的承担，如果在权力的责任上没有处理好，可能会对权力的使用带来负面的影响，直至相应权力的消失。

西方的权力来源于权利，社会契约，社会主义社会国家的一切权力属于人民都是基于公民权利这一核心起点。

在文艺复兴后期诞生的人文主义，重视人多作用，把权力从天堂返回人间，其后资本主义思想萌芽，启蒙运功的代表人物卢梭在其代表作《社会契约论》中指出主权在民，权利平等，所有人在平等的基础上，通过全社会的契约让渡个人私权利实现社会公权力。这一思想协同同时代的其他人物如洛克的三权分立，权利制约等启蒙思想共同构成了民主社会政府的基本权利来源及在民主社会公共权力无论是名义上还是实质上，都来源于人民权力的让渡。

国家的权力来源于公民，那么如何才能有效的行驶权利，确保权力取之于民，用之于民。西方认为，权利的制约与平衡可以有效的实现权力不异化的主要途径。在国家权力中有司法，立法，行政三中权力，其中立法权是基础，司法监督行政，相互制约。在西方政府的权力主要是行政权，而其权利的生产来源于议会的授权法案，行政权是对人民群众影响最大的权力，而在三权分立的美国就很好的制约了庞大的行政权力，在美国实行三权分立的政治体制，立法、行政、司法三部门鼎立，并相互制约。以行政权力的代表美国总统为例，宪法规定，行政权属于总统，国家元首和政府首脑职权集中于总统一人，总统兼任武装部队总司令，总统不对国会负责。总统的行政命令与法律有同等效力。但国会可以对总统进行弹劾案，而联邦最高法院可以对任何法律行为进行违宪审查。这一体制保证了美国国家行政权力的有效运用，美国总统虽然权力庞大，但是在美国历史上没有出现独裁者。其核心就在与制约，总统虽然位高权重但却不能为所欲为，否则就要受到其他权力的制约。在“水门事件”中，尼克松总统就是因为滥用了手中的行政权力，企图掩盖竞选丑闻，在事件曝光后，施加压力干扰司法机关调查，最终在弹劾的压力下被迫辞职。这时美国历史上的一桩丑闻，但又是制止行政权力异化的经典例子。正是在于对国家公共行政权力的合理制约，使得美国的社会制度处于一种良性循环状态，确保了美国的持续繁荣。

毛泽东在新中国成立以后，坚持把马克思主义普遍原理同中国实际相结合，对中国社会主义建设道路进行了艰辛的探索，提出了具有重要理论价值的思想观点，为我们今天建设中国特色社会主义做了理论和思想上的准备。

提出了完整的科学的社会主义矛盾学说。毛泽东指出，社会主义社会存在各种矛盾，但基本矛盾是生产关系和生产力、经济基础和上层建筑之间的矛盾。但社会主义基本矛盾同资本主义基本矛盾有着本质的区别，主要是对抗性矛盾可以通过社会主义制度本身进行调节，使生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，从而使社会主义制度得到不断地巩固和完善。

毛泽东思想通实践和努力使人民有了当家作主的权力，权力意味着责任，在社会主义中国，国家的一切权力属于人民。作为行政权力行使者的各级公务员，都是人民的公仆，手中的权利都是人民所赋予的。为人民服务，这是中国共产党对广大党员的要求同时也是执政党对各级公务员的要求。

为人民服务，这一宗旨其实就是对公共行政权力责任的一种界定及所有公共行政人员的行为都要以是否符合公众利益为标准来衡量是否是负责的行为，对人民负责，这是公共权力最终的责任所在。

任何人享有了公共权力，就必须承担相应的责任。权力越大，责任越大。滥用权力必然受到人民的制裁。如何强化细化监督制约措施，充分发挥各种监督手段，对于协调公共权力与责任至关重要。只有，确保了权力的有效的监督与制约才能保证权力不被异化，最重实现行政权力为人民服务的宗旨。

坚持和发展毛泽东思想是中国共产党的历史责任，坚持毛泽东思想就是坚持贯穿于毛泽东思想各个组成部分的立场、观点、方法。发展毛泽东思想，就是在坚持毛泽东思想科学体系的基础上，运用毛泽东思想的基本立场、观点和方法，针对新时代出现的新情况，创造性地作出新分析、新判断和新结论。在当代中国，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的统一的科学体系。坚持邓小平理论，坚持“三个代表”重要思想，就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。作为中华民族精神支柱的毛泽东思想，永远是中国全面建设小康社会，走向社会主义现代化的指路明灯。