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拜登移民改革方案曝光,“批发绿卡”时代来临? [复制链接]

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发表于 2021-6-1 05:45:05 |显示全部楼层

《纽约时报》曝光了拜登的一份长达46页的移民改革方案,在这份方案中,主旨就是简化移民程序,扩大移民的范围,降低绿卡门槛,不管是合法移民还是非法移民,都提供了大量的机会让其获得绿卡,试图一举解决严重的移民积压问题。



这份日期为5月3日,标题叫《国土安全部计划恢复信任我们的合法移民系统》(D.H.S. Plan to Restore Trust in Our Legal Immigration System)为了其大部分,提供了详细的政策建议,来帮助外购人移民美国,主要包括以下几大块的内容——

  • 高技能工人(H-1b签证)

  • 人口贩卖受害者

  • 居住在国外的美国人家庭成员

  • 在加拿大出生的美国印第安人

  • 难民、寻求庇护者

  • 农场工人

  • 网上申请降低甚至豁免费用



关于“高技能工人”


也就是通常所说的H-1b签证,目前,每年H-1b的人数上限是8万人,但每年申请的总人数有20万人左右,最高的时候超过24万人,抽中的比例约是3:1。



在去年疫情期间,美国失业率暴跌,川普总统为保障本国人的就业率,限制新发和更新的H-1b签证持有者入境。拜登的新政预计将迅速恢复这批人入境。


此外,该文件还称,拜登政府还打算为希望“开办企业并为美国工人创造就业机会”的外国企业家创造新的移民途径。也就是说,此前被终止的EB-6创业者签证即将恢复。


关于人口贩卖受害者


这是一个为之前蜂拥而至的非法移民提供绿卡量身定制的绿卡途径。



众所周知,大量涌入的非法移民背后,是由蛇头在后面操纵,非法移民每人要缴纳3000至5000美元的费用,才能送他们进入美国。


当进入美国后,他们摇身一变,即可变成了“人口贩卖”的受害者,以此为由申请永久居民身份。


关于难民和庇护者


是本次移民改革方案着力的重点部分,拜登政府提供了多款移民方式,花样发绿卡,总一款适合您。


01

家庭暴力可申请庇护。这在之前是不允许的,“政治庇护”顾名思义就是受到政治的迫害才可以。在奥巴马时代,为照顾中南美洲的人,将这个概念延伸到“受帮派迫害”的受害者。川普总统时代,回归到其原来的概念。拜登时代则继续延长至“家庭暴力”的范畴。

02

外国的LGBTQ群体可以在美国申请庇护,不过此前盛传的“气候难民”没有被列入其中。

03

与警方合作,或者在法庭上作证的非法移民,可以拿到绿卡。

04

迅速向U签证名单的人发放绿卡。U签证是指犯罪受害者签证和家庭暴力受害者,比如非法移民在美国街头遭到暴力犯罪伤害,其便可申请U签证,这个签证可以转换成绿卡,但目前积压严重,拜登这次希望一次性解决积压问题。


关于网上申请


拜登政府计划通过扩大虚拟面试和电子申请,以及放宽申请人提供证据的要求来加快移民申请。拜登已聘请前奥巴马政府官员和哈佛法学院的法律学者卡斯·R·桑斯坦 (Cass R. Sunstein) 来改造移民制度,通过“减少文书工作和其他行政要求。”


换句话说,以后“补件”这种事情将在拜登任期内成为历史。


批评

不堵漏洞反而扩大漏洞



批评人士说,拜登政府无视原有政策的负面影响是不负责任的,比如H-1b已经被科技公司用来进口大量廉价外国劳动力,而政府不加以堵住漏洞反而继续扩大。


此外,简化移民审核程序,美国人已经付出过生命的代价。2015年12月南加州的大规模枪击案,凶手夫妻都是穆斯林移民,他们明明在移民美国之前就表现出恐怖主义的倾向,但是依然通过了移民审核,给他们发了绿卡。最终,14名南加州居民为此付出了生命的代价,还有21人受伤。



“他们只是想胡乱把人塞入美国。”前移民局代理局长肯尼斯·T·库奇内利二世 (Kenneth T. Cuccinelli II) 说,拜登的移民系统不是为了美国的利益,也不是为了普通美国人的利益。


“移民服务部门的首要任务是确保移民不会伤害美国人。”移民组织NumbersUSA 的创始人罗伊·贝克(Roy Beck)说。


下届总统一样可以废除


拜登试图给1100万非法移民法律的宏伟目标,看来是无法在国会得到通过,以上的移民改革计划,均是以行政令的方式,来避免国会冗长的程序,但这一届总统的行政令,很容易被下一届推翻。


正如拜登上台后推翻川普总统的各项行政令一样,只要下一届共和党总统上台,拜登的这项移民改革计划便可能夭折。


“所有这些工作的问题是:你如何保证下一届总统不会那么容易就颠覆了整个计划?”西雅图一家帮助移民获得绿卡的公司创始人道格·兰德 (Doug Rand) 说。


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