传闻中央将改变香港特首选举委员会、立法会产生办法

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北京意图改变香港特首选举机制？

继在香港强推并实施《国安法》之后，北京方面针对香港政局的管控再有新的动作。香港《南华早报》星期二披露，北京当局有意“动刀”改革特首选举委员会选举制度。而在政治高压之下，再有示威者逃离香港。

原本就动荡不已的香港局势似乎还要迎来一波“大地震”。中国官方正考虑对由一千二百人组成、选出香港行政长官的选举委员会，还有立法会进行彻底改革。

大刀阔斧改革？学者批严重倒退

香港《南华早报》12月22日援引知情人士披露，为了削弱香港反对派在2022年特首选举的影响力，北京计划取消选委会中，区议员互相提名、投票产生的117个席位。

报道说，目前36名港区全国人大代表都属选委会成员。改革后，港区政协的特首选委将由原本的51席暴增至近200席，也就是大部分政协委员都可成为选委。

香港理工大学政策研究中心主任钟剑华接受本台记者采访时，炮轰中国政府不但未能实践基本法的承诺，甚至进一步开起了历史“倒车”：

“区议会117席差不多占了特首选委会十分之一的席位，加上民主派原来在专业和社会服务界别的约三百票，大概都有四百票是北京政府无法控制的。现在北京是希望用这种方法（改革）加强对选举结果的操控，令整个选举的欺骗性更明显。”

钟剑华强调，北京的做法只会让香港人更加不信任选举结果；特首公信力和政治认受性也会随之下跌：

“如果特首没有足够的政治认受性，是很难领导社会的。你看看现在林政月娥面对的处境，她根本没办法平息社会的纷争，也无法让社会信服她做的决定。这会使政府决策非常困难。”

大批民主派区议员将被DQ？

《南华早报》的报道提到，北京当局视很多民主派区议员为“刺头”，希望减少他们进驻丶主导香港立法会的机会。而香港建制派正游说北京，撤销5个“超级区议会”功能组别的立法会议席，部分功能组别的选民基础也可能会收紧。

有关建议或列入当天起召开的人大常委会会议议程，随后交由明年3月召开的全国人大会议进一步审议。

另据《香港01》引述消息说，全国人大常委会将在本次会议上处理香港区议员宣誓问题，预计将有大批区议员因“未能符合宣誓内容”而遭剥夺资格；同时不会为空缺议席补选，而是由指定地区人士填补空缺。

钟剑华告诉记者，立法会作为民意机关，将各种不同的意见带入议会，透过程序得出最终决定，因此议会程序乃重要政治过程：

“如果这个民意机关完全被（北京）操控，一些代表市民声音无法得到倾听，政府决策极为容易出错。如果整个制度都失去市民信任，抗争只会以不同的形式长期存在，这对北京来说也不是好事。”

一名因安全考虑要求匿名的香港区议员也向记者表示，自去年反修例风波后，中国和香港政府始终未能与港人促成有意义的政治对话。他担心，香港选举制度的大变动会令香港社会更为撕裂：

“香港人期待政制向前。这次做法无疑会令香港人对民主发展的期望落空，北京同港人之间会失去互信，未来政改更艰难。只有有意义的沟通，才能维持香港长期繁荣稳定。”

面对中国政府持续不断的压制，不少香港示威者无奈选择出逃。其中包括于去年10月1日冲突中被警察近距离实弹射中、后被控暴动罪的中五学生曾志健。法新社星期二报道，曾志健因缺席当天下午在区域法院的审讯，而被法庭发出拘捕令。

帮助流亡港人的英国组织“香港之友”（Friends of Hong Kong）稍后则代曾志健发声明表示，他与其他三名示威者曾在今年 10 月 27 日向美国驻港领事馆寻求协助，但没有成功。目前，曾志健等人“正在流亡，自由地生活中”，不需担心自身安全；并庆幸得到美国政府和多个国家的关注。曾志健早前接受香港《南华早报》的采访时说，鉴于《香港国安法》的实施，觉得自己很难受到公平审讯，不适宜留在香港。

上述香港区议员感叹，经过一连串社会事件后，香港已经不是以前的“东方之珠”，自然会有人选择离开。他呼吁在外流亡的“手足”照顾好自己，并相信香港人总有方法推动民主向前发展。

香港支联会发起爱心行动

有人迫不得已选择离开，也有人心存希望地留下，继续声援深陷牢狱、未获公道的人士。

香港支联会将于24日在中环邮政总局外发起行动，将收集到的近两千张圣诞卡及电子心意卡寄给中、港维权人士，天安门母亲及良心犯家属，表达香港市民对他们的支持和祝福，不让他们孤单抗争。

支联会的声明提到，今年重点关注因疫情被捕人士，以及关押期间被剥夺医疗权利的个案。包括被中国当局以走私为名判刑十年的香港“晨钟书局”负责人姚文田，遭囚禁在深圳的十二名港人等。

记者：韩洁 责编：何平 网编：洪伟

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从法律形式上来说，如果要做这两项改变，需要修改香港基本法