啥叫“不平等条约”？逐条讲给你听

龙翔五洲

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作者: 网络文摘(蜀.埠.金.菊) [size=-1][2301854:7493], 19:51:02 06/09/2018:

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编者按：

经济主权和企业治权是领土主权的延伸和表现。

6月7日，美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)宣布了美国商务部工业安全局（BIS）对中兴通讯所施加的史上最严厉的惩罚。

除了数额惊人的罚款，还包括改组董事会和高管层，并派驻美方合规官员进驻中兴，以便全面掌握公司和政府政策的运行过程，进而掌握未来对华经济战和科技战的相关证据。从此，中兴通讯成为美国政府插入中国科技产业界的一根毒刺。更具象征意义的是：美国使用其国内法开始治理中国本土企业，中国国家主权和政府治权从此不再完整，共产党的执政权受到极大挑战。

因此，中兴事件不仅是一家公司的事件，更是有关美中两国关系的重要事件。中国政府应该在国家层面上将对美策略调整为寸土不让的斗争策略，坚决否决中兴通讯与美方达成的不合理协议。就算中兴通讯成为黄继光一样的烈士，那也体现了中国在经济上甘岭战役上决不妥协的斗争精神。

在处理中美关系的问题上，必须采取寸土不让的斗争策略，在国家主权与企业治权等原则性问题上，更不能做出丝毫妥协和让步！

——余云辉




首先声明，老毛君不是顽固的保守派，更不是义和团式的“爱国者”。在贸易谈判中，我一贯主张开放、开放、开放，不怕让步，敢于让步，越让步越进步。

因为国与国贸易，任何让步都是对消费者的让利。关税表面上是对外国厂商征的，实际上是对本国消费者征的。例如汽车关税大降，立竿见影，马上国内销售的进口车就随之降价，大家高兴不高兴啊？贸易让步无所谓输家，让步是让利给消费者，受损失的是那些政策食利的利益集团。

但企业不同，企业是微观的单一主体，不存在消费者、竞争者这些转嫁性的群体，损益是能够算账算出来的。公不公平，吃不吃亏，能够一眼定胖瘦。

中兴与美国商务部签署的新和解协议，虽然逃出生天，但付出的代价实在太大了！丧权辱国！这要不叫“不平等条约”，还有什么叫“不平等条约”？这份协议，老毛君想起日本偷袭珍珠港后，面对日本大使美国国务卿赫尔说的话：“在我50年的公职生涯中，从未见过这样厚颜无耻的文件！”



很多人盯着22亿美金的罚款，说中兴是美兴，辛辛苦苦，给美国白干三年。其实这个协议的要害不是赔款，恰恰是赔款之外那些没有金钱的条款。

我们逐条来分析协议内容：

1）首先是认罚。所有指控全部认了，先认罪，再和解，一旦签字，就不可撤销，不可反悔，公司自愿放弃诉权，将来不可能再到美国法院对商务部的行政命令提起司法审查，因为你已经全认了！英美法的特色，美国法律允许控辩交易，打官司之前，如果犯罪嫌疑人全部认罪，免于起诉，双方协商一个轻刑领罚；如果犯罪嫌疑人不认罪，就走司法审判，由陪审团依法裁判，可能重判，也可能无罪释放。



2）罚款22亿美金。补缴10亿美元罚金，同时在第三方账户存放4亿美金保证金（如发现再次违规，马上没收）。加上之前的8.92亿罚金， 累计赔款总额22.9亿美金，折合146亿人民币，相当于中兴2017年净利润的3倍（2017年营收1088亿元人民币，净利45.54亿元人民币）。

有财务专家计算过中兴这些年的报表，发现刨除政府补贴和退税，中兴其实没为股东创造一分钱价值，几乎所有利润都是吃补贴来的，相反，向股东增发圈钱却很积极。中兴这22亿美金的罚款，本质上是把股东的血汗、政府的补贴（公帑来自于纳税人的血汗），中国的民脂民膏源源不断的拱手输送给美国。



3）中兴通讯必须在30天内更换董事会和管理层。

这条是大换血，欧美的问责不是公司背锅，光罚款就能了事，往往是双罚制，既罚企业，也罚个人，责任必须落实到人，制裁必须穿透到具体自然人头上。当年著名的《辛丑条约》，可不光是赔款4.5亿两白银，更厉害的一条是“惩办战犯”，列出鼓动支持义和团的官员174人名单，从中央到地方被监禁、流放、处死的官员数以百计，其中处死的包括军机大臣徐桐、尚书刚毅、赵舒翘，亲王贝勒斩监侯，整个晚清官场被清洗一遍。从此清朝形成了“百姓怕官员，官员怕洋人，洋人怕百姓”的怪圈。

惊弓之鸟，噤若寒蝉。







（接下页）

龙翔五洲

4）中兴通讯必须聘请美国商务部挑选的合规团队对企业进行监督，为期10年。

这条很可怕，中兴作为一家公司将丧失企业独立性和经营自主权，不对国家负责，不对股东负责，而对美国人负责。历史上《二十一条》里最让老袁忌讳的不是开埠通商、修路开矿，而是这一条，“第五条第一款：在中国中央政府，须聘用日本人充为政治财政军事等各顾问。”名为“顾问”，实为“钦差”，主权尽失，名存实亡。

这十年对行业意味着什么？美国派来的是“太上皇”、“钦差大臣”，有权参加公司的最高级别会议，有权查阅最高机密文件，对所有决策流程名为“监督”实为“控制”，中兴成为美国的透明傀儡。美国人可以通过中兴这个窗口获得中国公司、行业和政府的很多不为外人所知“秘密”，甚至连某些友商这十年都得战战兢兢，在美国人的枪口瞄准之下活动，因为凡是中兴知道的，美国人都可能知道。

这十年对中兴意味着什么？意味着中兴完全被捆绑，被调教，带着镣铐跳舞，不敢越雷池一步。中兴这十年在中国只能像一家外企一样清清白白、规规矩矩的干活，这让一家高度依赖政府补贴的公司怎么熬？还指望国家输血、政府扶植、产业政策补贴，通过勾兑迅速恢复元气？这些以前心照不宣的传统玩法，都会被美国派遣的“钦差大臣”整成反华黑材料，在双边贸易谈判桌上，在WTO的争端法庭上，在“双反”调查听证会上，在美国国会的国家安全立法上，成为攻击中国的一项项实锤板砖。

授人以柄，太阿倒持。

5）此次为暂停，为期十年，如果在十年内再发生违规，美国商务部可以随时启动禁令。

这条更是暗藏杀机，挖坑设陷。你交完罚款之后，如果十年内只要发现再违规，立刻无条件激活禁令，钱还不退。大家也都知道，中兴案的缓刑，国家牺牲宝贵的国家利益换取的，这个筹码不出意外就是中国商务部的反垄断审查，批准通过高通恩智浦购并案。这个批准是不可逆，人家合并完成了，没法反悔。如果未来美国商务部再挑出茬子重启禁令，名正言顺，符合协议，完全不违约，我们则可能人财两空，赔了夫人又折兵！

人为刀俎，我为鱼肉。

这份协议，连美国商务部长罗斯都承认，这是美国商务部史上首次对一个公司采取如此严厉的合规惩罚。

其实，中兴也不是没有选择。完全可以不认罪不和解，直接到美国法院诉讼，民告官，起诉美国商务部，废止禁令。美国司法独立，陪审团判案，你有理走遍天下。周立波人赃俱获，抓个现行，请大律师辩护，愣是找出搜车程序有瑕疵，成功脱罪。如果司法救济失败，最后还有一个大招，就是破产，中兴主体注销，所有资产和业务分拆出售，对价给股东分配，国家安排接盘，换成几个其他公司的名义继续经营，员工和供应商也不会大规模失业。公司破产不是啥大事，美国总统特朗普的公司还破产过六次呢。在法律上，美国针对中兴的禁令就被合法规避了，美国讲法治，中国也讲法治，以法治对法治。

中兴选择了一条最窝囊的路。昨晚看到这个新闻，老毛君看一条，捶一回大腿，读完把大腿都快捶肿了。

不要再痛定思痛，不要再罚酒三杯，不要再煽动民族悲情，不要再把丧事当喜事办，我只要求一条，此事应当认定重大责任事故和渎职罪，明正典刑，以谢国人。

远望东方

中兴还有一条路 一一一 解散！都是国有资产，可以重组，如将各个部门分别划分组中国电信，中国移动，大唐等央企！现在解散都还来得及！

redchina

远望东方 发表于 2018-6-11 02:18
中兴还有一条路 一一一 解散！都是国有资产，可以重组，如将各个部门分别划分组中国电信，中国移动，大唐等 ...

远望网友，还是抛弃幻想吧