公款吃喝反弹，管住嘴有多难

照胆之镜

    3日，中央纪委网站刊发署名文章，用“大数据”的方法分析2月份全国整治“四风”情况。从环比数据看，2月份查处问题总数、处理人数和给予党政纪处分人数均有不同程度下降，在查处的违反八项规定精神9类问题中，有8类问题比率下降；但顶风违纪现象仍有发生，比如违规公款吃喝不降反升，较1月份上升29.89%。

    文章分析认为，2月份违规公款吃喝不降反升，虽然与2月份刚好过春节不无关系，但也说明仍有一些党员领导干部把禁令当“耳旁风”，我行我素。应该说，这样的分析是实事求是的。

    首先应该肯定，中央推出八项规定以来，成效明显，公众反映强烈且花费不菲的公车私用、楼堂馆所、违规出境考察等突出问题，都有明显下降。这种变化不仅反映在数据上，普通民众也感受得到。而公费出国考察旅游、违规建设楼堂馆所等，就摆在明面上，大家看得见、易监督，违规成本高、代价大，治理相对容易见成效。相比之下，公款吃喝要隐蔽得多，难治理得多。

    公款吃喝大多发生在熟人之间和单位内部，花了多少钱、是公款还是自费，外人很难知晓；公款吃喝还有很大惯性，个别官员大吃大喝惯了，嘴巴突然要过“紧日子”，一时很难适应；只要想吃，一些人总能想到变通的办法，比如从高档餐馆向内部食堂、私人会所，或让下属企业或关系户买单；此外，对于公款吃喝，目前还没有全国统一的限额和标准，除非有其他违规或造成重大影响，很难被发现处理。

    公款吃喝的“逆势反弹”，提醒作风建设任重道远，当前一些人在吃喝问题上，恐怕连“不敢”这个阶段都还没达到。也有不少人还在观望，反“四风”会不会一阵风就过去，然后就涛声依旧了。所以，中央领导多次强调，抓作风和抓反腐一样，也要抓铁有痕、踏石留印，作风建设永远都在路上，不仅要狠抓，还要抓实、抓细、抓长。要知道，基层干部作风直接影响政治生态和干群关系，某种程度上说，作风问题对普通公众的影响更大，彻底治理的难度也不小。

    和反腐败一样，管住违规公款吃喝，同样需要治标和治本相结合。中央纪委直接抓作风，通报细到一个乡镇的公款吃喝问题，并不是小题大做。发现一起查处一起，通报典型案例以儆效尤，这是治标，可以形成震慑，为治本赢得空间。同时，要加快推进简政放权和预算制度改革，继续加强党内监督、法律监督和公众监督，从制度上为违规公款吃喝“断供”，让各种变通和隐蔽的腐败无处藏身。

    管住一些干部大吃大喝的嘴有多难？肯定不亚于查处一起腐败大案。公款吃喝不降反升，考验作风建设能否真正抓细、抓长。

    来源：京华时报 作者：铁永功